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浙江踏信冷鏈物流公司‐將一如既往的發揚“誠信、、合作、共贏，您的滿意、我的追求”的企業精神,以更加嚴謹、求實、真誠的態度， 珍視與客戶的每一次合作，用腳踏實地的工作作風和堅持不懈的努力，為客戶規劃合理的物流方案及倉儲配送方式，降低客戶營運成本，為客戶提供的供應鏈綜合服務。使廣大中、外客戶真正安心做到足不出戶，貨行全國。踏信‐公司將與每個客戶的合作看作是寶貴的發展機會。我們將為滿足客戶的需求作出不懈的努力。我們期待著與您真誠合作！

實行高水平對外開放創造冷鏈物流發展新機遇。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，特別是深入推進共建“一帶一路”和推動構建面向全球的高標準自由貿易區網絡將進一步優化區域供應鏈環境，有效發揮我國超大規模市場優勢，深化與相關國家貿易往來，擴大食品進出口規模，推動國內國際冷鏈物流標準接軌，借鑒推廣先進冷鏈物流技術和管理經驗，促進冷鏈物流高質量發展。

碳達峰碳中和對冷鏈物流低碳化發展提出新任務。冷鏈物流倉儲、運輸等環節能耗水平較高，在實現碳達峰、碳中和目標背景下，面臨規模擴張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優化用能結構，加強綠色節能設施設備、技術工藝研發和推廣應用，推動包裝減量化和循環使用，提高運行組織效率和集約化發展水平，加快減排降耗和低碳轉型步伐，推進冷鏈物流運輸結構調整，實現健康可持續發展。

二、總體要求

（一）指導思想。

以物流新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，結合我國國情和冷鏈產品生產、流通、消費實際，聚焦制約冷鏈物流發展的突出瓶頸和痛點難點卡點，補齊基礎設施短板，暢通通道運行網絡，提升技術裝備水平，健全監管保障機制，加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系，提高冷鏈物流服務質量效率，有效減少農產品產后損失和食品流通浪費，擴大高品質市場供給，保障食品和醫藥產品安全，改善城鄉居民生活質量，為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。

（二）基本原則。

市場驅動，政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業的市場主體地位，激發市場競爭活力；更好發揮政府作用，到位不缺位，有為不越位，在規范行業運行秩序、營造良好營商環境等方面重點發力。引導資金、人才、技術等要素更多向冷鏈物流基礎薄弱環節配置，集中力量補短板、強弱項，夯實行業發展基礎。

統籌推進，分類指導。堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌冷鏈物流運行、服務、監管、支撐體系建設，優化冷鏈物流設施布局與運行網絡結構。針對產運銷各主要環節、冷鏈產品重點品類冷鏈物流運作特點，因勢利導，施策，系統推動不同地區、不同品類冷鏈物流高質量發展。

創新引領，提質增效。堅持創新發展，注重科技賦能，促進各類創新要素向企業集聚，著力推動冷鏈物流系統優化與集成創新，激發內生發展動力。推進冷鏈物流技術工藝、業態模式、經營管理、監管方式創新，提高服務品質和價值創造能力，提升行業運行效率和發展效能。

區域協同，聯動融合。統籌東中西部、南北方和城鄉協調發展，密切農產品優勢產區和大中消費市場聯系，促進城市群、都市圈冷鏈物流資源優化整合和一體化運作。加強冷鏈物流與現代農業、冷鏈產品加工、商貿流通等產業融合發展，有效擴大中高端冷鏈物流服務供給，支撐帶動相關產業做大做強做優。

綠色智慧，安全可靠。順應綠色生產生活方式發展趨勢和推進碳達峰、碳中和需要，把綠色發展理念貫穿到冷鏈物流全鏈條、各領域，以數字化轉型整體驅動冷鏈物流運行管理和治理方式變革，提升行業綠色智慧發展水平。堅守安全底線，壓實各方責任，強化行業監管，加強冷鏈風險預警防控機制和應急處置能力建設，提高冷鏈產品安全保障水平。

（三）發展目標。

到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系，調節農產品跨季節供需、支撐冷鏈產品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會發展的支撐保障作用顯著增強。

——基礎設施更加完善。依托農產品優勢產區、重要集散地和主銷區，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地；圍繞服務農產品產地集散、優化冷鏈產品銷地網絡，建設一批產銷冷鏈集配中心；聚焦產地“先一公里”和城市“后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，與國家物流網絡實現協同建設、融合發展。

——發展質量顯著提高。冷鏈物流規模化組織效率大幅提升，成本水平顯著降低。精細化、多元化、品質化冷鏈物流服務能力顯著增強，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性企業。冷鏈物流技術裝備水平顯著提升，冷庫、冷藏車總量保持合理穩定增長，區域分布更加優化、功能類型更加完善。冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高。冷鏈物流溫度達標率全面提高，國家骨干冷鏈物流基地冷庫設施溫度達標率達到國際水平。肉類、果蔬、水產品產地低溫處理率分別達到85%、30%、85%，農產品產后損失和食品流通浪費顯著減少。

——監管水平明顯提升。冷鏈物流監管法律法規進一步完善，“政府監管、企業自管、行業自律、社會監督”的監管機制基本建立，貫穿冷鏈物流全流程的監測監管體系初步形成。冷藏車、冷藏箱、重點冷鏈產品全程監控基本實現全覆蓋。醫藥產品冷鏈追溯體系進一步完善，廣覆蓋、高效率、低成本、安全可靠的醫藥產品冷鏈物流網絡基本形成。

展望2035年，全面建成現代冷鏈物流體系，設施網絡、技術裝備、服務質量達到世界先進水平，行業監管和治理能力基本實現現代化，有力支撐現代化經濟體系建設，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。

三、現代冷鏈物流體系總體布局

（一）打造“321”冷鏈物流運行體系。

完善國家骨干冷鏈物流基地布局，加強產銷冷鏈集配中心建設，補齊兩端冷鏈物流設施短板，夯實冷鏈物流運行體系基礎，加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節點；依托國家綜合立體交通網，結合冷鏈產品國內國際流向流量，構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統；推進干支線物流和兩端配送協同運作，建設設施集約、運輸高效、服務優質、安全可靠的國內國際一體化冷鏈物流網絡。“三級節點、兩大系統、一體化網絡”融合聯動，形成“321”冷鏈物流運行體系。