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1月18日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹2022年農業農村經濟運行情況,并答記者問。
農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德簡要通報了2022年農業農村經濟運行情況。
2022年是極不平凡的一年。農業農村部、國家鄉村振興局認真貫徹物流總書記重要講話和重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署,有效應對物流疫情和嚴重自然災害,全力以赴保供給,攻堅克難守底線,凝心聚力促振興,全面完成年度目標任務,為經濟社會大局穩定提供了堅實基礎和有力支撐。
糧食生產再獲豐收,供給安全基礎持續穩固。糧食產量創歷史新高。糧食播種面積17.75億畝、比上年增加1052萬畝,產量13731億斤、增產74億斤,連續8年保持在1.3萬億斤以上。大豆油料擴種成效明顯。大豆面積1.54億畝,比上年增加2743萬畝,是1958年以來高的年份。產量2028萬噸,增加389萬噸。油菜面積達到1.09億畝,增加近400萬畝,油料作物總產量3653萬噸,比上年增長1.1%。因供給增加和消費節約,食用植物油自給率提高1.6個百分點。生豬生產穩定發展。2022年底全國能繁母豬存欄量略高于產能調控綠色合理區域上限。全年豬肉產量5541萬噸、比上年增長4.6%。同時,牛羊禽肉、牛奶、水產品全面增產,蔬菜水果供應量足價穩。
第二,產業就業帶動力增強,脫貧攻堅成果持續鞏固。監測幫扶進一步優化。有返貧致貧風險的農戶實現應納盡納、應幫盡幫,超過65%的監測對象消除返貧風險,其余也都落實了幫扶措施。產業帶農效果明顯。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重超過55%,每個脫貧縣都培育了2—3個特色主導產業,近3/4的脫貧人口與新型經營主體建立緊密利益聯結關系。外出務工保持穩定。全年脫貧勞動力務工就業規模3278萬人,超過年度目標任務259萬人。
第三,科技和裝備支撐有力,現代農業建設持續推進。種業振興深入推進。基本完成農業種質資源面上普查,新收集農作物種質資源12萬份,采集制作畜禽種質資源33萬份和水產種質資源7.8萬份。農業關鍵核心技術攻關有序推進,農業生物育種重大項目啟動實施,轉基因玉米大豆產業化應用試點進展順利。耕地保護加力推進。全年1億畝高標準農田建設任務超額完成,如期實現10億畝累計建設目標。實施保護性耕作面積8300萬畝,第三次全國土壤普查試點任務總體完成。農機裝備創制實現突破。240馬力無級變速拖拉機、油菜移栽機等短板機具成功量產,糧食機收損失率控制在3%以內。
第四,生產方式加快轉變,農業綠色轉型持續推進。農業面源污染治理協同推進。化肥農藥利用率均超過41%,畜禽糞污、秸稈、農膜等利用率分別超過78%、88%、80%。重點流域生態環境加快改善。長江十年禁漁推進有力,水生生物資源保護持續向好。黃河流域深度節水成效初顯,農業生態環境問題得到治理。綠色優質農產品供給增加。農業生產和農產品“三品一標”深入推進,綠色、有機、地理標志農產品產量占比達到11%,農產品質量安全例行監測合格率97.6%。
第五,鄉村產業培育壯大,農民增收渠道持續拓寬。農產品加工流通業穩步發展。預計規模以上農產品加工業營業收入超過18.5萬億元、增長4%左右,支持各類市場主體建設1.6萬多個農產品產地冷藏保鮮設施。農村新產業新業態加快發展。鄉村休閑旅游業恢復性發展,農產品網絡零售額預計增長10%左右。農村就業創業勢頭良好,就地就近就業率超過90%。農業園區建設提檔升級。新建40個優勢特色產業集群、50個國家現代農業產業園、200個農業產業強鎮,鄉村產業基礎進一步夯實。在產業帶動、就業拉動下,全年農村居民人均可支配收入達到20133元、實際增長4.2%,城鄉居民人均收入比為2.45,比2021年縮小0.05。
第六,鄉村建設全面展開,農民生活條件持續改善。農村人居環境整治提升。全國農村衛生廁所普及率超過73%,90%以上的自然村生活垃圾得到收運處理,95%的村莊開展了清潔行動。農村公共設施建設有序推進。農村產業路、資源路、旅游路加快建設,供水供電、網絡通訊、農民住房等設施逐步改善,鄉村教育、醫療、養老等公共服務水平穩步提升。鄉村治理效能不斷增強。累計創建全國鄉村治理示范鄉鎮199個、示范村1992個,積分制、清單制、數字化等治理方式全面推廣。
第七,農村改革擴面深化,鄉村發展動能持續增強。重點改革任務穩步推進。第二輪土地承包到期后再延長30年試點拓展到21個省份,宅基地制度改革和農村亂占耕地建住房專項整治兩項試點有序展開,農村集體產權制度改革成果鞏固提升。新型農業經營主體發展壯大。家庭農場、農民合作社分別達到390萬家、222萬個。農業社會化服務覆蓋面積18.7億畝次、帶動小農戶超過8900萬戶。農產品貿易較快增長。全年進出口總額達到3343.2億美元。其中,進口2360.6億美元、比上年增長7.4%,出口982.6億美元、比上年增長16.5%。
總的看,過去的一年農業農村經濟發展經受住了多重考驗,取得了超出預期的成效,穩住了基本盤,夯實了壓艙石。今年農業農村部、國家鄉村振興局將全面貫徹黨的二精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,錨定建設農業強國目標,全力守住確保國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點任務,建設宜居宜業和美鄉村,推動全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化取得新進展。
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