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2022年是黨和國家歷史上極不平凡的一年,黨的二勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。一年來,中國物流與采購聯合會(以下簡稱“中物聯”)在國務院國資委黨委的堅強領導下,在廣大會員單位的大力支持下,各部門、分支機構和有關單位堅持加強黨建引領和自身建設,始終圍繞為政府服務、為行業服務、為會員服務的根本宗旨,有力應對疫情的沖擊和挑戰,不斷提升服務理念、深化服務內容、創新服務模式,攻堅克難,開拓進取,各項工作取得積極成效。現印發《中國物流與采購聯合會2022年主要工作和2023年工作思路》,通報2022年工作總結,并提出2023年及今后一段時期工作思路,請各單位遵照落實。
附件:中國物流與采購聯合會2022年主要工作和2023年工作思路
中國物流與采購聯合會2023年1月13日
中國物流與采購聯合會2022年主要工作和2023年工作思路中國物流與采購聯合會(2023年1月)
2022年是我國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。在黨中央、國務院的堅強領導下,面對復雜多變的國內外形勢和世紀疫情等不利因素,隨著穩經濟一攬子政策和接續政策措施的出臺落地,物流需求增速穩中有升,物流行業積極應對,各環節調整適應的靈活性增強,運行成本穩中趨緩,整體服務保障能力穩步提升。預計全年社會物流總額超過330萬億元,物流業收入近12萬億元,社會物流總費用與GDP比率與上年基本持平,物流運行保持了較高韌性。
一、
2022年主要工作回顧
一年來,在國務院國資委黨委的領導下,在廣大會員單位的大力支持下,在各位理事的積極參與下,中國物流與采購聯合會(以下簡稱“中物聯”)堅持以物流新時代中國特色社會主義思想為指導,以迎接和學習宣傳貫徹黨的二為主線,全力克服疫情的沖擊和影響,堅定不移推進“為政府服務、為行業服務、為企業服務”的宗旨,攻堅克難,開拓進取,不斷提升公信力、影響力和性,各項工作取得積極成效。
1
堅持黨的全面領導 持續加強黨的建設
1.堅持黨的全面領導,不斷加強思想政治建設。一年來,根據黨中央部署和國資委黨委有關要求,中物聯黨委持續深入學習貫徹物流新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。中物聯黨委研究印發《2022年度黨建工作要點》,堅持“議題”制度,采取黨委擴大會、中心組學習、“三新學習”等多種形式,組織全系統黨員干部深入學習貫徹黨的十九屆六中、七中全會精神和黨的二精神,堅持用物流新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引領和推動全系統學習貫徹走深走實。黨的二召開以來,中物聯黨委認真貫徹落實黨中央《關于認真學習宣傳貫徹黨的二精神的決定》部署和國資委黨委《關于認真學習宣傳貫徹黨的二精神的通知》要求,及時傳達學習黨的二精神,并對宣傳貫徹工作作出安排。先后組織參加國資委黨委舉行的學習貫徹黨的二精神中央宣講團報告會,組織參加行業協會學習貫徹黨的二精神網絡培訓班,舉辦全系統學習貫徹黨的二精神宣講會,著力引導黨員干部原原本本學、融會貫通悟、聯系實際思、真抓實干做,切實把思想和行動統一到黨的二精神上來,把學習成果轉化為推動工作高質量發展的實際成效。
2.加強組織建設,推進黨建與業務融合發展。中物聯黨委持續加強黨對行業協會的領導,不斷健全黨建工作管理體制和工作機制,實現黨的領導、黨的建設與完善協會組織治理的內在統一。持續更新物流總書記十八大以來關于物流與供應鏈重要講話、指示批示,逐條梳理成冊,并向全系統、全行業宣貫,作為落實“兩個維護”工作臺賬和推動行業改革發展行動指南。4月至10月,中物聯黨委調研組對24家代管協會和7家事業單位開展了基層黨建工作調研,全面摸底檢查了代管單位改革發展和黨建工作情況,并根據各黨組織具體情況進行分類工作指導。通過持續開展基層黨組織“兩化”和“雙創”建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,推動中物聯本部業務工作、管理工作水平不斷提升,行業影響力進一步加強。結合全年全系統重大風險隱患風險排查和整改工作,各代管單位加強對違規評比表彰等方面進行梳理排查,建立風險清單,按期完成整改落實。中物聯系統干部職工的凝聚力、向心力、戰斗力不斷增強,在事業改革發展和共抗疫情中得到了很好的檢驗。
3.配合巡視狠抓整改,做好“后半篇文章”。根據國資委黨委的統一部署,6月1日至7月5日,國資委黨委第五巡視組對中物聯黨委進行了巡視,并于8月19日向中物聯黨委領導班子反饋了巡視意見。中物聯黨委堅持問題導向和結果導向,將巡視整改同貫徹落實黨中央重大決策部署、國資委黨委工作要求相結合,將本次巡視反饋的問題和巡視工作專項檢查反映的問題,以及上一輪巡視整改不到位的問題一并整改,一體推進,補短板、強弱項,刀刃向內抓改革,3個月內較好地完成了巡視整改任務,將巡視整改成果轉化成實實在在的工作實績。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,從完善體制機制方面下功夫,及時制定完善印發了《中物聯黨委議題制度》《中物聯紀委工作規則》等六項制度文件,促進標本兼治,完善體制機制,建立長效機制,持續做好巡視整改“后半篇文章”。
2
全面深化政府服務 參政議政能力持續提升
中物聯作為國家重要智庫機構,聚焦國家、社會和行業重點、焦點、難點問題,堅持第三方智庫角色地位,深化政府和會員企業的橋梁紐帶作用,緊密配合政府有關部門開展工作,各項工作取得顯著成效,受到政府有關部門的肯定。
1.深化調查研究,助力保通保暢。針對疫情對物流行業的影響,時間深入會員企業開展調研,3月底向全國人大財經委、全國政協、國務院聯防聯控機制、國務院研究室、參事室、國家發展改革委、交通運輸部、商務部、工業和信息化部、國資委等十多個部門提交《關于貨運物流不暢影響生產生活供應的緊急反映和政策建議》,提出了六大方面三十多條政策建議,獲得領導批示和肯定,部分建議內容已經被國辦發明電〔2022〕3號文采納。相關內容得到央視關注,配合央視開展了物流保通保暢相關政策落實情況的報道工作。跟蹤物流保通保暢政策落實情況,持續反映會員企業訴求,提出的階段性降低高速公路通行費得到采納。全年向有關部門報送保通保暢相關調研材料20多份,為了解行業情況、出臺保通保暢政策提供了參考。
2.做好決策咨詢,積極參政議政。一年來,受商務部等有關部門委托,就國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》在現代物流領域的落實情況開展了評估建議。針對1000億元交通運輸物流再物流政策落實情況,受國務院參事委托,組織開展行業座談會,并提出政策建議。受國家發改委委托,就物流企業復工復產及疫情防控等提出具體措施意見。參與了工業和信息化部《產業結構調整指導目錄》修訂、公安部交管局城市配送車輛通行管理等行業咨詢工作。配合國家有關部門研究編制《“十四五”現代物流發展規劃》,并由國務院辦公廳印發。據統計,一年來,為18個提供咨詢服務32項。與人大財經委、國務院研究室、參事室、人民銀行、國家發改委、商務部、交通運輸部、工業和信息化部、財政部、市場監管總局等部門建立了經常聯系機制,參與經濟形勢分析咨詢活動,提出行業政策建議,為政府決策提供參考。與商務部就共同推進現代流通發展,完成戰略合作框架的前期工作。
3.開展課題研究,發布智庫報告。年初,針對俄烏沖突和嚴峻國際形勢,就俄烏沖突對物流行業的影響開展深入研究,向有關部門報送了國際物流斷鏈對我國供應鏈影響的專題報告。針對中小微企業生存困難,組織調研1187家中小微物流企業,向社會發布了《中小微物流企業經營狀況調查報告》,提出了融資促進、稅費支持、用工保障、車輛通行、物流用地等七個方面60條政策建議。為迎接黨的二召開,開展專題研究,發布了《黨的十八大以來我國現代物流發展成就》。為全面反映行業發展情況,組織專家和分支機構,出版了2022年《中國物流發展報告》。據統計,全年向社會發布和有關部門提交智庫報告45份,其中為國資委提供報告12份。
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