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今年以來,我委認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,準確把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全面落實“六穩”“六保”任務,全縣經濟運行總體呈現高開穩走、穩中提質的良好態勢,現總結如下。
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一、縣域經濟快速健康發展。
編制印發《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,制定《“產業轉型升級突破年”活動實施方案》《促進經濟平穩健康發展確保“十四五”開好局起好步的意見》等政策措施,為經濟社會發展提供政策指導和支持。定期調度分析全縣經濟運行情況,通過經濟運行提示單機制,強化鄉鎮、部門合作,剖析落后指標,尋找問題原因,制定落實工作舉措,全力補齊短板弱項。1-9月份,全縣GDP增長11.3%,一般公共預算收入增長9.5%,規上工業增加值增長19.5%,社會消費品零售總額增長20.5%,預計全年GDP增長8%。
二、重點項目建設穩步推進。
1-10月份,全縣重點項目完成投資35億元,占年度投資計劃41.86億元的83.62%,達到時序進度;54個新開工項目開工44個,開工率81.48%,20個項目竣工。其中,25個市級重點項目完成投資18.06億元,占年度投資計劃19.72億元的91.58%,超時序進度8.2個百分點,9個新開工項目開工8個,開工率88.89%,4個項目竣工。1-10月份,固定資產投資完成3.2億元,增長24.72%,其中民間投資2.3億元,增長10.9%,預計2021年固定資產投資增幅10%。
三、項目投資高效推進。
截止10月底累計完成項目審批103件,其中社會類投資項目備案45件,總投資27億元;政府類投資項目立項30件,總投資10.3億元,可行性研究報告批復22件,總投資11.89億元,初步設計批復6件,總投資9.55億元。預計全年完成項目審批120件,其中社會類投資項目備案55件,總投資33億元;政府類投資項目立項36件,總投資12.5億元。截至10月底,我縣成功爭取到位中央預算內投資及省市級補助項目共11個,到位資金共計1346.43萬元,謀劃申報一批中央預算內投資及省級補助項目49個,總投資40.43億元;謀劃地方政府專項債券資金項目14個,總投資37.82億元,已批準專項債資金額度8.64億元(其中今年批準專項債資金額度6.96億元),已到位專項債資金7.33億元(其中今年到位專項債資金5.65億元)。截止目前,已謀劃中央預算內投資及省級補助項目共49個,總投資40.43億元;結合我縣“十四五”規劃和全年工作部署,*新謀劃申請2021年下半年專項債券資金需求項目8個,總投資26.44億元,擬申請專項債5.64億元。
四、服務業發展扎實推進。
省級鄉村旅游特色產業集群(基地)順利通過省級評估,上榜建設成效評估得分靠前名單;西遞遺產小鎮服務業集聚區順利通過省級評估,獲得**等次;宏村鄉村旅游產業園服務業示范園區順利通過省級評估;尚義橡塑制品有限公司設計研發中心項目獲省2021年服務業發展引導支持資金300萬元;成功爭取市促進服務業高質量發展專項資金199.93萬元,安排13個事后獎補事項、4個服務業重點項目;修訂《促進服務業發展專項資金獎勵辦法》(修訂2021),設立專項資金1000萬元,及時兌現縣級2020年度促進服務業發展專項資金370.48萬元,醫眾科技有限公司成功納入省服務業網報平臺。預計1-9月份,服務業增加值增速9.9%,全年增速實現10%左右,全面完成市政府服務業增加值增長8%以上數字量化指標任務。
五、長三角一體化快速推進。
牽頭制定2021年全縣融杭接滬全面融入長三角一體化發展工作要點,推深做實長三角一體化發展7個方面25項推進任務,全面落實黟(縣)德(清)“1+12”合作協議,高位推動“雙招雙引”工作,先后赴長三角地區231次,洽談相關招商項目44個,簽約長三角地區項目7個,總投資7.8億元,選派2批次69名機關干部及企業負責人赴長三角、珠三角等地跟班學習。
六、特色小鎮建設高質量推進。
制定《2021年特色小鎮工作要點》,明確8項重點任務、32個縣級重點項目,總投資75.56億元,年度投資13.45億元,截止10月底完成投資11.63億元。西遞遺產小鎮入選2021年中國特色小鎮50強,完成古黟漫居小鎮省級特色小鎮(創建類)申報各項工作。
七、戰新產業有效推進。
制定《開發區“標準地”改革實施方案》(政辦秘〔2021〕13號),1-9月份戰略性新興產業完成產值2.77億元,增速同比增長23.2%,產值占規上企業產值比重為23.7%,預計全年實現產值4.285億元,同比增長25%。加強與市發改委對接,爭取年底前將誠創軸承有限公司納入省戰新庫考核。
八、生態文明建設加快推進。
第三季度我縣單位GDP能耗同比下降2%,為完成市政府下達的我縣單位GDP能耗下降2.09%目標任務奠定了基礎。完成我縣大中型水庫“十四五”移民規劃編制,2021我縣移民人口數2073人,發放移民直補資金124.38萬元。編制2021年度大中型水庫移民后期扶持資金項目23個,總投資294萬元。亞行貸款新安江流域生態保護和綠色發展項目已完成年度投資任務的113%,完成總進度的75%。
九、社會事業不斷推進。
人居環境整治、中醫院急門診室住院樓、應急醫療救治中心等項目完工并投入使用,醫療衛生能力提升工程、林業有害生物防治基礎設施建設加快推進,拜年山水庫、鄉村振興建設等正加快完善前期工作,謀劃農業農村發展項目68個,總投資196億元。根據2021年度全省供電緊張局勢,出臺《2021年有序用電實施方案》《電網2021—2022年度迎峰度冬有序用電方案》等,全力保障城鄉居民生活和工農業生產用電安全。
十、發改各項工作全面推進。
截至9月底共歸集各類信用信息5443611條,人均數據量居全市第一。持續優化營商環境,嚴格執行公平競爭審查制度,落實51條負面清單,取消不合理的預選庫、資格庫8個,精簡市場準入行政審批事項22條,制定出臺《關于規范限額以下工程建設項目管理的通知》。截止10月底全縣糧食企業加工業總產值達到4.1249億元,收購糧食18282噸,糧食購銷有限公司獲得省級儲備糧承儲資格,積極配合做好糧食領域專項巡察。完成黟美小鎮37號地塊和春秋黟城二期12-13#樓、泰和雅苑二期商品房的成本審核和價格報備。截止10月底我委共上報信息宣傳稿件187篇,其中被縣以上宣傳媒體采用140余篇,我委獲2020年度全縣目標考核**單位、政務信息宣傳先進集體、“健康促進機關”等榮譽稱號。
今年以來我縣發展改革工作取得了一定的成績,但也存在實體經濟負重前行,主要經濟指標增長乏力;重大項目接續不足,抓項目穩投資增動能仍需加力;民生領域問題凸顯,穩就業增收入任務趨重等問題,為此2022年我委將重點抓好以下工作。
一、聚力抓好經濟運行。
落實經濟運行提示單制度,按月督促鄉鎮、部門做好經濟社會發展各項工作,常態化開展經濟運行調度,監測主要經濟指標和重點工作完成情況,做好經濟運行情況預測,對照年度目標任務和“十四五”發展目標,針對可能出現落后的指標和問題,深入剖析原因,提出應對策略,為縣委縣政府提供有價值的參考建議,2022年力爭我縣地區生產總值同比增長7.5%。
二、聚力抓好重點項目。
落實“四督四保”“五項機制”要求,緊盯國家及省政策導向,提高項目謀劃針對性,提升項目謀劃儲備質量。截止目前,已謀劃2022年縣級新開工和續建重點項目100個,項目個數較2021年增加8個;總投資355.69億元,年度計劃投資47.18億元,較2021年增長12.7%。其中,新開工項目54個,總投資90.47億元,年度投資計劃20.97億元;續建項目46個,總投資178.95億元,年度投資計劃26.26億元;另謀劃儲備項目32個,總投資86.27億元。謀劃2022年市級重點項目28個(全部是億元以上項目),項目個數比2021年增加3個,總投資177.78億元,年度投資計劃22.8億元,較2021年增長15.6%。其中新開工項目8個,總投資120.66億元,年度投資計劃7億元;續建項目20個,總投資138.3億元,年度投資計劃15.8億元。針對當前G530縣城至西遞葉村段、龍江文旅綜合開發、高鐵東站站前廣場及附屬配套工程等一批重大項目急需生態紅線調整、用地性質調整和爭取用地指標等現實問題,會同相關要素保障部門繼續加強與上級部門溝通協調,盡全力解決卡點難點問題。對2021年未開工項目,督促責任單位、項目業主加快規劃方案設計、施工圖設計等前期工作進度,促進項目盡快開工建設。對謀劃的2022年新開工項目,做實、做細、做深環評、規劃方案設計、施工圖設計、施工許可等項目前期工作。全力加快重點項目建設速度,督促業主單位掛圖作戰、分片施工、分班作業,在確保安全和質量的前提下,努力擴大施工作業面,全力以赴加快項目建設進度。
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