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浙江踏信冷鏈物流多年來，公司很多員工都經過現代化物流理論與運營的培訓，并且長期從事車輛調度和運輸管理業務，熟悉物流市場運作規律，積累了豐富的物流操作經驗。以誠信、熱情、優質的工作為各大企業服務，與多家國內企業建立了穩定的合作關系，公司業績蒸蒸日上!

2月13日（星期一）上午10:00，國家發展改革委新聞發布會召開，介紹了“十四五”冷鏈物流發展規劃有關情況，國家發展改革委、交通運輸部、農業農村部、商務部、供銷合作總社有關負責同志出席發布會。

《規劃》是我國冷鏈物流領域份五年規劃，并以國務院文件印發，從構建新發展格局的戰略層面，對建設現代冷鏈物流體系作出全方位、系統性部署，提出一系列務實、可操作、可落地的具體舉措，具有重要“里程碑”意義。

本次發布會采取線上線下結合的發布形式，以下為發布會文字實錄。

孟瑋:

各位媒體朋友：大家上午好！歡迎參加的專題新聞發布會。近年來，冷鏈物流受到社會各界廣泛關注。為落實“十四五”規劃《綱要》任務部署，我委會同有關部門，專門研究編制了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，近日已由國務院辦公廳印發實施，昨天向社會正式公布。為便于社會各界更好了解《規劃》有關情況，我們非常高興地邀請到：國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波先生，交通運輸部綜合規劃司副司長、一級巡視員張大為先生，商務部流通發展司副司長李剛先生，農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽先生，供銷合作總社經濟發展與改革部副部長、一級巡視員馬繼紅女士，請他們介紹《規劃》有關情況，并回答大家關心的問題。下面，先有請張江波先生作介紹。

2021-12-13 10:13:10

張江波:

謝謝主持人。各位媒體朋友們，大家上午好！很高興參加上午的新聞發布會，向大家介紹情況并回答提問。首先，我向長期以來支持和關心發展改革經貿工作，特別是冷鏈物流發展工作的媒體朋友們表示

快遞有進有出，這樣才能提升農村的內生動力，具備“造血”能力，從而實現可持續發展。然而，農產品上行相較工業品下行速度會慢上許多。

我國人口眾多，既是生鮮農產品的消費大國，也是生產大國。我國西部地區農產品 “滯銷浪費”、而東部地區“短缺價高”問題，形成了典型的“西果東送”農產品流通格局；北方冬季氣候寒冷，無法進行正常的農作物耕種，但人口較多、果蔬需求量大，則形成了“南菜北運”的模式。據調查，我國每年生鮮農產品的總調運量超過 3×108 t，綜合冷鏈流通率僅為 19%；食品在流通環節中的損失嚴重，以果蔬、肉類、水產品為例，流通腐損率分別為 0%~30%、12%、15%，每年造成的直接經濟損失高達 6800 億元。為了降低流通過程中的腐損率，發展冷鏈尤為重要。冷鏈物流既可保證城鄉居民消費質量，又能夠提高農產品品質，終會提高農民收入，是提高農民消費能力的一個重要組成部分。

冷鏈市場需求大，農村運營并不樂觀

我國城市化快速發展，居民人均收入增加，整體消費水平有所提高，對食品安全質量提出了更高的要求，進一步促進了冷鏈運輸的發展。另外，物流肺炎疫情的爆發，一方面，醫療用品的需求急劇增加，使冷鏈運輸呈爆發性增長；另一方面，限制人員外出，倒逼居民采用線上購物的方式，增大了用戶群體，促進了行業的發展。

2020年中國冷鏈物流基礎設施建設完成情況

然而，相比發達國家，我國的冷鏈水平仍有較大差距，冷鏈質量較差、數量較少，農村中現有的部分小型冷庫的運營并不樂觀。由于運營成本較高，農產品附加值低，還造成了許多冷鏈設施閑置和浪費。市場對冷鏈的需求量很大，但實際上運轉效率不高。在農產品冷鏈“先一公里”中，預冷是首要環節, 對果蔬貯藏、加工、流通等過程中的品質、價值具有重要意義，幾乎所有的農產品都能通過預冷延長保質期。據統計，我國果蔬預冷率約為 20%，其中絕大部分是通過冷庫進行的。冷庫不會配置化的預冷設施，多數建在批發市場內，導致預冷不及時、預冷時間長、預冷效率低。

冷鏈政策傾斜，農產品快速出村

2020年7月，國家發改委公布了17個國家骨干冷鏈物流基地建設名單，此舉既是有針對性補齊城鄉冷鏈物流設施短板，整合冷鏈物流以及農產品生產、流通資源，又是提高冷鏈物流規模化、集約化、組織化、網絡化水平，降低冷鏈物流成本的重要舉措。

2020-2021年中國農產品冷鏈物流政策

隨著冷鏈政策系列發布，意味著冷鏈物流越來越受到國家政府的重視，各種利好政策的提出，使冷鏈發展迎來新的機遇。而且，農業農村部表示，農業農村部將進一步擴大農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程覆蓋范圍，協調加大用地用電投入等政策支持力度，爭取將更多類型的保鮮儲藏設施設備納入農機購置補貼范圍。同時，推動農產品冷鏈物流信息化建設，健全完善農產品倉儲保鮮冷鏈信息系統，加強產地農產品信息采集和服務。這些部署和動向，足以見得國家對于鄉村產業農產品出村“先一公里”的重視，做好“先一公里”，釋放的效能不可估量。

冷鏈物流模式

通過“農超對接”減少流通環節、降低農產品流通成本的有效手段，建立從產地到零售終端的鮮活農產品冷鏈系統，實現農產品質量從農田到餐桌的全過程控制；產地直發，保障生鮮商品的快速配送，例如，拼多多采取的是通過打造田間頭到餐桌的“超短鏈”發展模式，同時在物流環節采用“農貨智能處理系統+輕倉儲”的模式，利用自身善于歸集海量需求的能力，聯合物流生態合作伙伴，探索農產品上行專用電子面單，對海量農產品與普通包裹進行區分，繼續推動更多農產品物流干線的成立，推動產業鏈的進一步融合，不斷提升效率。農產品的流通渠道和結構正在發生改變，“先一公里”會被賦予更多的功能空間；政策和資金的傾斜，推動行業飛躍發展。冷鏈物流體系的建立會對整個經濟發展，特別對農村的發展，起到一個關鍵的作用。