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4月25日,國務院辦公廳發布《關于推動外貿穩規模優結構的意見》(下稱意見)稱,外貿是國民經濟的重要組成部分,推動外貿穩規模優結構,對穩增長穩就業、構建新發展格局、推動高質量發展具有重要支撐作用。意見從拓市場、穩規模、金融支持、創新發展以及優化環境等方面提出18條舉措。
在強化貿易促進拓展市場方面,意見提出,要想方設法穩住對發達經濟體出口,引導企業深入開拓發展中國家市場和東盟等區域市場。支持外貿大省發揮好穩外貿主力軍作用。
在穩定和擴大重點產品進出口規模方面,意見指出,要培育汽車出口優勢,各地方進一步支持汽車企業建立和完善國際營銷服務體系,提升在海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務方面的能力。
在加大財政金融支持力度方面,意見表示,要加大進出口信貸支持,商業性金融機構進一步提升中西部地區分支機構在貿易融資、結算等業務方面的服務能力。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的小微外貿企業提供融資增信支持。同時,優化跨境結算服務。鼓勵金融機構創新完善外匯衍生品和跨境人民幣業務,進一步擴大跨境貿易人民幣結算規模,更好滿足外貿企業匯率避險和跨境人民幣結算需求。
在加快對外貿易創新發展方面,意見提出,要穩定和提升加工貿易。強化用工、用能、信貸等要素保障,引導加工貿易向中西部、東北地區梯度轉移,促進加工貿易持續健康發展和產業鏈供應鏈穩定。
在優化外貿發展環境方面,意見指出,要妥善應對國外不合理貿易限制措施。加強對地方和外貿企業的培訓指導,對受影響的重點實體幫扶紓困。發揮好預警體系和法律服務機制作用,支持各級應對貿易摩擦工作站和預警點提升公共服務能力,幫助企業積極應對不合理貿易限制措施。發揮貿促機構作用,做好風險評估和排查。
以下是《意見》全文:
國務院辦公廳關于
推動外貿穩規模優結構的意見
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
外貿是國民經濟的重要組成部分,推動外貿穩規模優結構,對穩增長穩就業、構建新發展格局、推動高質量發展具有重要支撐作用。為全面貫徹落實黨的二精神,更大力度推動外貿穩規模優結構,確保實現進出口促穩提質目標任務,經國務院同意,現提出以下意見:
(一)優化重點展會供采對接。推動國內線下展會全面恢復。辦好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會等重點展會。支持中國進出口商品交易會優化展區設置和參展企業結構,常態化運營線上平臺。各地方和貿促機構、商協會進一步加大對外貿企業參加各類境外展會的支持力度,加強組織協調和服務保障,持續培育境外自辦展會、擴大辦展規模。
(二)便利跨境商務人員往來。加強對外溝通,提高APEC商務旅行卡辦理效率,加大工作力度推動其他國家暢通我商務人員申辦簽證渠道、提高辦理效率。繼續為境外客商辦理來華簽證提供便利。研究優化遠端檢測措施。盡快推進國際客運航班特別是國內重點航空樞紐的國際客運航班穩妥有序恢復,推動中外航空公司復航增班,更好為商務人員往來提供航空運輸保障。
(三)加強拓市場服務保障。我駐外使領館通過完善合作機制、加強信息交流、推介重點展會等舉措,創造更多貿易機會,加大對外貿企業特別是中小微外貿企業開拓市場的支持力度。發揮貿促機構駐外代表處作用,做好信息咨詢、企業對接、商事法律等方面服務。發布相關國別貿易指南,想方設法穩住對發達經濟體出口,引導企業深入開拓發展中國家市場和東盟等區域市場。支持外貿大省發揮好穩外貿主力軍作用。
(四)培育汽車出口優勢。各地方、商協會組織汽車企業與航運企業進行直客對接,引導汽車企業與航運企業簽訂中長期協議。鼓勵中資銀行及其境外機構在依法合規、風險可控前提下,創新金融產品和服務,為汽車企業在海外提供金融支持。各地方進一步支持汽車企業建立和完善國際營銷服務體系,提升在海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務方面的能力。
(五)提升大型成套設備企業的國際合作水平。加大出口信用保險支持力度,更好服務大型成套設備項目。金融機構在加強風險防控基礎上,統籌考慮項目具體情況,保障大型成套設備項目合理資金需求。鼓勵各地方通過開展招聘服務等方式,保障企業用工需求,加強崗位技能培訓,確保履約交付,推動行業長期健康發展。
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