7月21日,國務院新聞辦舉行2023年上半年農業農村經濟運行情況新聞發布會。
會上,農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,發展現代設施農業是推進現代農業發展的新賽道,也是增加食物供給的新途徑。近日,農業農村部會同國務院有關部門聯合印發《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》,制定《關于發展現代設施農業的指導意見》,啟動設施農業現代化提升行動,引導各類主體參與現代設施農業建設。
下一步,農業農村部將聚焦重點、聚集資源、聚合力量,有力有序抓好現代設施農業發展。從措施看,主要包括以下幾個方面:
強化規劃引領,突出建設重點。《規劃》提出,要建設以節能宜機為主的現代設施種植業、以高效集約為主的現代設施畜牧業、以生態健康養殖為主的現代設施漁業、以倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施。落實《規劃》要求,一個是,要改造提升老舊設施,補上缺的要件,應用新的技術,更新舊的設施,提高生產效率。另一個是,新建提質現代設施,建設現代日光溫室、植物工廠、立體養殖設施、海洋牧場等,利用非耕地資源發展戈壁農業、寒旱農業,做出新增量。
第二,強化創新驅動,提升發展質量。要推進科技創新。重點是推進設施農業裝備制造、專用品種協同攻關,加快研發一批與發展現代設施農業相適應的技術和裝備,解決制約現代設施農業發展的關鍵和突出問題。要推進集成創新。針對不同產業類型、不同區域,集成組裝一批實用技術模式,加快推廣應用,提高資源效率和產出效益。
第三,強化政策推動,聚合資源要素。重點是兩個方面:一方面,強化財政投入。實施設施農業貸款貼息補助政策,將符合條件的現代設施農業項目納入地方政府債券支持范圍。另一方面,創新金融服務。鼓勵金融機構設立設施農業專屬金融產品,實施投貸聯動,將符合條件的項目打捆打包由市場主體實施,納入農業農村基礎設施融資項目庫。
第四,強化主體帶動,激發市場活力。做強農業企業,提升全產業鏈標準化生產水平。健全聯農帶農益農機制,壯大新型農業經營主體,培育一批設施農業經營示范家庭農場、示范合作社,扶持壯大一批從事良種繁育推廣、綠色統防統治、設施有效運維的社會化服務組織,帶動小農戶發展。
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