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為貫徹落實黨的二精神，全面落實“全方位夯實糧食安全根基”的要求，增強地方預算編制的完整性，近日中央財政提前下達2023年農業相關轉移支付2115億元，確保國家糧食安全和重要農產品穩產保供，促進農業強國建設。

一是調動農民種糧積極性。為鼓勵農民不誤農時抓好秋冬農業生產，做好2023年春耕備耕工作，保障農民種糧收益，此次提前下達耕地地力保護補貼按2022年執行數1205億元全部下達，要求地方不折不扣把這項惠農補貼發放給農民。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的耕地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。

二是落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略。為貫徹落實黨的二“逐步把基本農田全部建成高標準農田”的決策部署，此次提前下達農田建設補助資金346億元，支持各地提前謀劃高標準農田建設項目，堅持新增建設與改造提升并重，堅持線上監控和線下核查并重，堅持資金安排和績效管理并重，加快推進前期工作，推動項目早建設、早建成、早見效。同時提前下達農機購置與應用補貼資金145億元，堅持目標導向，重點支持與保障國家糧食安全和重要農產品供給相關的農業機械。 

三是推進農業綠色發展。為加強農業面源污染綜合治理，強化農業生態保護，此次提前下達農業資源及生態保護補助資金314億元，請各地做好黑土地保護利用、保護性耕作、糧豆輪作、玉米大豆帶狀復合種植、稻油輪作、休耕、草原禁牧和草畜平衡、秸稈綜合利用等任務實施前期準備工作。 

四是支持畜牧漁業高質量發展。此次提前下達動物防疫等補助經費、漁業發展補助資金105億元，主要用于強制免疫、現代漁業裝備設施、漁業綠色循環發展等方面，不斷提升畜牧業、漁業質量效益和競爭力，提高肉蛋奶和水產品穩產保供水平。 

五是強化直達資金全過程監管。財政部對直達資金實行動態監控、全過程監管，此次提前下達的農田建設補助資金、漁業發展補助資金和耕地地力保護補貼資金要求地方按時提出直達資金分配方案上報財政部備案，嚴格按照直達資金相關要求進行管理。 

中央財政提前下達

2023年農村綜合改革轉移支付156億元

為貫徹黨的二報告關于“全面推進鄉村振興”“建設宜居宜業和美鄉村”有關精神，深入落實黨中央、國務院關于推進農村綜合改革的決策部署，近日，財政部提前下達2023年農村綜合改革轉移支付156億元，支持各地充分發揮農村綜合改革平臺作用，持續探索財政支持鄉村全面振興的有效路徑和示范樣板。 

一是建設宜居宜業和美鄉村，持續改善農民生產生活環境。繼續實施美麗鄉村建設獎補，支持各地以村內道路硬化、衛生凈化、村莊亮化、環境美化為目標，以村莊項目建設為載體，突出規劃引領、農民主體，改善農村宜居宜業條件，創新鄉村治理機制，建設村莊美、村民富、村風好，有持續自我發展能力的宜居宜業和美鄉村，不斷改善農民生產生活環境，提高農民獲得感幸福感。 

二是強化農村公益事業發展機制，補齊農村公益設施建設短板。繼續對村民民主議定的村內道路、農田水利、村容村貌改造等農村公益事業建設項目予以財政獎補。一方面支持農村群眾急難愁盼的村內公益項目建設，解決農村行路難、飲水難和農業基礎設施薄弱等問題。另一方面充分調動農民參與農村發展建設的積極性，實現農民民主決策與政府獎補有機結合。 

三是發揮試點引領和要素聚集作用，打造不同類型的鄉村振興示范樣板。堅持政策集成、機制創新，繼續支持農村綜合改革發展相關示范試點，創新富民鄉村產業發展機制、數字鄉村發展機制、鄉村人才振興機制、鄉村治理機制，打造集美麗鄉村、數字鄉村、善治鄉村為一體的農村綜合改革試驗區，探索推動農村改革發展新機制和鄉村全面振興新路徑。 

中央財政提前下達

941億元水利資金

近日，財政部提前下達有關省（自治區、直轄市、計劃單列市）和新疆生產建設兵團2023年財政水利相關資金941億元，同口徑較2022年提前下達金額增加44億元，為支持地方提前謀劃實施2023年水利項目建設、盡快形成有效投資提供了有力保障。

一是支持提升水旱災害防御能力，全力保障國家水安全和糧食安全。提前下達水利發展資金543億元，重點支持流域面積200—3000平方公里中小河流治理、小型水庫除險加固、山洪災害防治等事關人民群眾生命財產安全的工作任務，提升水旱災害防御、巡查排險和預警預報能力，全力保障國家水安全。支持加快實施中型灌區節水改造和農業水價改革，加大農村飲水維修養護力度，支持保障糧食安全和農村供水安全。同時，支持各地統籌水資源、水環境、水生態治理，通過小流域綜合整治、水系連通、河湖管護等措施推動重要江河湖庫生態保護治理。

二是加大庫區移民幫扶力度，促進搬遷群眾穩得住、能發展、可致富。提前下達中央水庫移民扶持基金等328億元，其中，152億元用于對大中型水庫農村移民發放生活補助，176億元用于對庫區和移民安置區實施項目扶持，改善和加強庫區基礎設施建設，促進搬遷群眾穩得住、能發展、可致富。

三是落實國家戰略規劃，推進重大水利工程建設。提前下達國家重大水利工程建設基金70億元，支持開展三峽后續工作，推動實施長江經濟帶建設、成渝地區雙城經濟圈等國家重大區域協調發展戰略，實現水清業興人富；支持長江崩岸治理項目，消除防洪安全隱患，維護岸線安全穩定，保護長江干線沿線居民生命財產安全。

中央財政提前下達

2023年銜接資金1485億元

為貫徹落實黨的二關于鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力有關精神，落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署，近日，財政部提前下達2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（以下簡稱銜接資金）1485億元，支持地方政府將相應資金編入本級預算，提前謀劃2023年鞏固銜接工作，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰偉大成就。 

一是守牢底線，確保不發生規模性返貧。支持各地健全防止返貧監測幫扶機制，及時采取針對性措施。對具備產業發展條件的，落實產業幫扶措施，提升產業增收實效；具備就業能力的，引導支持其轉移就業或就近務工，千方百計穩崗。支持因地制宜補齊農村供水設施短板，穩步提升農村供水保障水平。同時，根據任務輕重優化資金投向，傾斜支持國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區，幫助重點地區、重點群體守牢底線。 

二是聚焦產業，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。優先支持聯農帶農富農產業發展，持續提高用于產業發展的銜接資金占比，2023年力爭達到60%，更多依靠發展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。指導各地立足資源稟賦和現有基礎，謀劃實施一批市場前景好、帶動增收能力強的特色產業，補上技術設施營銷短板，延伸產業價值鏈條，推動產業提檔升級。健全利益聯結機制，確保產業增值收益更多留在農村、留給農民，帶動脫貧群眾持續增收。 

三是直達基層，推動銜接資金盡早落地見效。為貫徹落實黨中央、國務院關于穩住經濟大盤決策部署，財政部將此次提前下達的銜接資金繼續納入直達資金管理，要求各地11月底前分解到縣，盡快細化到項目。財政部將會同相關部門督促各地加強項目謀劃等前期工作，確保在四季度完成下年度項目儲備，抓早抓細工作，推動資金盡快落地見效。